2018年09月23日 星期日

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市人力资源社保保障局权责清单

1、非法经营劳务派遣业务的

2、利用不正当手段取得劳务派遣行政许可的

3、劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证,或者以其他形式非法转让劳务派遣经营许可证的;隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的

4、用人单位制定的内部管理规章制度违反法律、法规规定的

5、用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的

6、用人单位的规章制度规定了罚款内容,或其扣减工资的规定没有法律、法规依据的

7、未依法制定工资支付制度并告知本单位全体劳动者的;未以货币形式支付劳动者工资的;未在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资的;未如实编制工资支付台账的;未向劳动者本人提供其工资清单的。

8、用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的

9、扣押劳动者居民身份证等证件的;以担保或者其他名义向劳动者收取财物的;劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的

10、向求职者收取费用的

11、用人单位违反法律规定解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的

12、用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的

13、企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的

14、企业未足额提取或者使用职工教育经费的

15、用人单位未发布公益性岗位信息或者录用就业困难人员

16、提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;以担保或者其他名义向劳动者收取财物;招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员;招用无合法身份证件的人员;以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

17、国家规定应取得职业资格证书的工种(职业)岗位上的从业人员,用人单位未从取得相应职业资格证书的人员中录用的

18、阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的

19、对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位,进行打击报复的

20、职工因参加工会活动而被解除劳动合同的;工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的

21、用人单位未妥善保存录用人员的录用登记材料,或者伪造录用登记材料的

22、用人单位未建立、保存相关台账,或者伪造相关台账的

23、用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的

24、用人单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的

25、单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的

26、职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的

27、无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位介绍童工就业的,无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童

28、用人单位使用童工的,在使用有毒物品的作业场所使用童工的,用人单位使用童工,劳动保障部门责令限期改正,用人单位拒不执行,逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的

29、娱乐场所招用未满18周岁未成年人的

30、安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;女职工生育享受产假少于90天的;安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;未对未成年工定期进行健康检查的。

31、对怀孕7个月以上的女职工,用人单位延长劳动时间或者安排夜班劳动,并没有在劳动时间内安排一定的休息时间的;用人单位未按规定安排产假的;对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位延长劳动时间或者安排夜班劳动的

32、未依法制定工资支付制度并告知本单位全体劳动者的;未以货币形式支付劳动者工资的;
未在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资的;未如实编制工资支付台账的;未向劳动者本人提供其工资清单的。

33、用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;安排加班不支付加班费的;解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

34、拖欠或者克扣劳动者工资的;支付劳动者工资低于当地最低工资标准的;拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的。

35、用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的

36、用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的

37、用人单位不办理社会保险登记的

38、缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的

39、未按规定办理社会保险登记的;在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后,未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的
;未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。

40、伪造、变造社会保险登记证的;未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的

41、用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的

42、从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见的;提供虚假诊断证明的;收受当事人财物的

43、以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的

44、社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的

45、用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的

46、骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的

47、用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的

48、职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的

49、职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,职业中介机构向劳动者收取押金的

50、单位或者个人提供虚假资料,获取有关补贴、资助、贴息的

51、职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的

52、职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的

53、职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的

54、提供虚假就业信息;伪造、涂改、转让职业中介许可证;为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;介绍未满16周岁的未成年人就业;扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

55、职业介绍机构违反国家有关职业介绍规定的

56、职业介绍机构未经批准,从事介绍国内人员到国外和港澳台地区就业及介绍国外和港澳台人员入粤就业业务的

57、公益性职业介绍机构违反规定收取服务费,经营性职业介绍机构违反规定收取职业介绍服务费的

58、职业介绍机构30日内未能为用人单位或求职者找到符合协议要求的人员或岗位,不退还按规定应退的费用的

59、职业介绍机构以委托、挂靠、转让、转包或与其他单位、个人合作方式经营的

60、职业介绍机构未经批准,擅自举办劳动力交流会的

61、职业介绍机构未经批准,擅自举办劳动力交流会的

62、职业介绍机构未在其办公场所明显处悬挂职业介绍许可证和有关证照;经营性职业介绍机构未同时悬挂营业执照和收费许可证、收费标准的;职业介绍机构从业人员未佩戴广东省劳动保障行政部门统一印制的上岗证的

63、职业介绍机构聘用的从业人员未领取广东省职业介绍从业人员资格证的

64、擅自设立人才中介服务机构或者从事人才中介服务活动的,责令停办,没收其违法所得,并处以三万元以上五万元以下的罚款;使用假人事档案、假学历、假学位、假职称及其他虚假证明材料的,处以三千元以上一万元以下罚款;用人单位和人才中介服务机构在招聘人才活动中有欺诈行为或者收取不合法费用的,责令退还收取的不合法费用,对单位处以一万元以下的罚款,对直接责任人处以五千元以下的罚款;擅自管理流动人才人事档案的,责令立即向所在地人事行政部门移交人事档案,没收违法所得,并处以三万元以上五万元以下的罚款,对直接责任人处以一万元以下的罚款;超越许可证核准的业务范围经营、擅自扩大收费范围、提高收费标准、采取不正当手段从事中介活动,或者以委托、挂靠、转让、承包等方式经营的

65、制造、兜售假人事档案、假学历、假学位、假职称及其他虚假证明材料的

66、用人单位在招聘人才中有歧视性行为、阻碍人才合理流动或者擅自招聘第二十一条所列人员的

67、民办学校擅自分立、合并民办学校的;擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的

68、社会组织和个人擅自举办实施职业技能培训的民办学校的

69、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的

70、民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的

71、实施职业技能培训的民办学校未将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量的材料、财务状况报审批机关备案,或备案材料不真实的

72、理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;未依照《会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;违反国家规定聘任、解聘教师的

73、未经批准擅自设立实施职业技能培训的中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证(职业技能教育)的

74、实施职业技能培训的中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的

75、中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的

76、实施职业技能培训的中外合作办学机构未经批准增加收费项目或者提高收费标准的

77、实施职业技能培训的中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的

78、实施职业技能培训的中外合作办学机构发布虚假招生简章,骗取钱财的

79、实习、见习单位未为实习学生、见习人员提供必要的实习、见习条件和安全健康的实习、见习环境的;违法安排实习学生、见习人员超时实习、见习的;克扣、拖欠实习学生、见习人员的报酬、补助或者补贴的;未按照约定或者规定为实习学生、见习人员购买意外伤害保险的;其他侵害实习学生、见习人员合法权益的行为的

80、实习、见习单位接纳未满十六周岁学生顶岗实习的;安排学生到夜总会、歌厅、洗浴中心等场所实习的;违法安排实习学生、见习人员从事高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的劳动的;当期接收顶岗实习学生、见习人员人数超过本单位在职职工总人数的百分之三十的

81、未经许可,擅自经营劳务派遣业务的

82、劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证,或者以其他形式非法转让劳务派遣经营许可证的;隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的

83、劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同未载明劳动合同必备条款和用工单位、派遣期限、工作岗位等情况的

84、劳务派遣单位未与劳动者签订二年以上的固定期限劳动合同的,被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位未按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬的

85、劳务派遣单位派遣劳动者,却未与用工单位订立劳务派遣协议,或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任的

86、劳务派遣单位未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的

87、劳务派遣单位克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的

88、劳务派遣单位向被派遣劳动者收取费用的

89、劳务派遣单位向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的

90、劳务派遣用工违反“三性”的

91、用工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的

92、用人单位违反未提供清凉饮料的

93、境外就业中介机构提供虚假材料骗领许可证的;以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活动;拒不履行《境外就业中介管理规定》第十条规定义务的;不与其服务对象签订境外就业中介服务协议书的;逾期未补足备用金而开展境外就业中介业务的;违反《境外就业中介管理规定》规定,严重损害境外就业人员合法权益的

94、境外就业中介机构未将境外就业中介服务协议书和劳动合同报省级劳动保障行政部门备案的

95、用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的

96、用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的

97、用人单位伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证的

98、外国人拒绝检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的

99、用人单位无理抗拒、阻挠实施劳动保障监察的;不按照报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;经责令改正拒不改正,或拒不履行行政处理决定的;打击报复投诉人的

100、用人单位拒绝、阻挠劳动保障监察员进行调查、检查的;无正当理由,拒绝按照劳动保障监察询问通知书要求在指定时间和地点接受调查询问的;拒绝提供或者报送用工信息等相关材料的;出具伪证、隐匿证据、毁灭证据或者教唆劳动者进行虚假陈述的;对采取登记保存措施的证据材料及相关设备擅自处理的

101、用人单位拒不协助对事故进行调查核实的

102、用人单位未按照提供证据,或者提供虚假资料的

103、用人单位拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的;不按照要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;经责令改正拒不改正,或者拒不履行行政处理决定的

104、因用人单位拖欠、克扣工资而引发严重影响公共秩序事件的,用人单位法定代表人或者主要经营者未在二十四小时内到现场协助处理事件

105、用人单位发生欠薪,人力资源社会保障行政部门按照本条例第四十二条第二款规定公告通知后,其法定代表人或者主要负责人仍不接受调查或者配合处理的

106、缴费单位阻挠监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;拒绝执行监督检查询问书的;拒绝执行限期改正指令书的;打击报复举报人员的;法律、法规及规章规定的其他情况

107、任何单位或者个人伪造、变造、出租、出借、转让继续教育证书的

108、不保证专业技术人员参加继续教育的时间及其工资、福利待遇,或者不按规定列支继续教育经费的

109、未经备案擅自从事继续教育活动或者提供虚假材料备案的;未按照确定的科目和课程组织教学的;发布虚假信息的。

110、用人单位、施教机构对个人专业技术档案和继续教育证书的记载不真实的